5月30日，2026装备强国论坛在京开幕，工业和信息化部装备工业发展中心瞿国春作《高端装备国际竞争力研判及“十五五”发展建议》主题报告，回顾了过去十年我国高端装备发展取得的历史性成就，系统研判高端装备细分领域国际竞争力，提出“十五五”高端装备发展思路和举措建议。以下是大会演讲实录，根据速记整理主要内容。

一、国际竞争力研判：中国高端装备跟跑提速、并跑增多、领跑涌现

过去十年，我国高端装备发展取得显著成就。产业规模稳居全球第一，“压舱石”作用日益强化，重点领域实现跨越式发展。高端装备数智化加速推进，智能装备产品加速普及，制造过程智能化水平显著提升。优质企业深度参与全球竞争，在全球市场开拓能力大幅增强。报告指出，我国高端装备发展仍存在一些核心挑战，比如部分高端装备关键核心技术仍受制于人，产业链韧性不足，中试能力建设相对滞后，创新产品推广应用面临障碍等。

为客观分析高端装备发展水平，研究团队通过“国际市场占有率、标志性产品技术水平、产业链韧性、重点企业全球地位”四项指标进行研判，划分为世界领先水平、世界先进水平、与世界领先水平有差距、与世界领先水平差距大等4类，重点对高端装备23个重点细分领域国际竞争力进行了研判。

结果显示，经过十年发展，我国高端装备“跟跑在提速、并跑逐步增多、领跑加速涌现”，处于世界领先和世界先进水平的重点领域数量占比超六成，高端装备产业国际竞争力显著提升。其中，智能网联新能源汽车、轨道交通装备、电力装备、高技术船舶等领域已处于世界领先水平，工程机械、冶金装备等领域处于世界先进水平，工业母机、农机装备、仪器仪表、半导体设备等领域仍存差距。此外，报告还总结了我国高端装备发展的宝贵经验，分析智能化深度融合、绿色化成为标配、服务化转型加速三大趋势，认为智能装备创新发展开启无限可能。总的来看，我国高端装备发展取得举世瞩目的历史性成就，多个领域实现从无到有、从弱到强的蝶变与跃升，在全球范围内产生了深远影响，进入新的发展阶段。当前，国际形势复杂多变、交织变乱中加速演进，高端装备已是大国博弈的战略焦点；新一轮科技革命和产业变革深入发展，人工智能技术深度融合，我国高端装备发展面临历史性机遇，也有前所未有的风险挑战，机遇大于挑战。

二、“十五五”发展建议：擘画高端装备发展新方略

报告指出，高端装备对国家发展极端重要，是我国现代化产业体系建设的本质要求和着力重点。“十五五”时期，要把高端装备放在实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中来认识和筹划，放在国际战略格局和国家安全形势深刻变化的大背景下来认识和筹划，放在新一轮科技革命和产业变革的大趋势下来认识和筹划。

面对新形势新任务，建议要谋划高端装备新十年发展，做好高端装备产业发展战略谋划和顶层设计。要强化科技创新和产业创新深度融合，提升产业基础能力，推进关键核心技术攻关，加快创新体系建设。要加快构建现代化高端装备产业体系，加快改造升级传统装备，提升优势装备全产业链竞争力，瞄准战略新兴未来发展方向培育发展颠覆性装备产品。要加快智能装备创新发展，以新一代人工智能技术与装备技术深度融合为主线，构建开放共享的智能装备新生态。要加快绿色低碳转型，推动装备产业绿色化、绿色装备产业化。要促进创新产品推广应用，加快提升对比评价和中试能力，推动产需精准对接。要培育优质企业，促进大中小企业融通发展，打造一批世界级产业集群。要加快装备“走出去”和国际合作，引导装备企业全球布局，加强政府间务实合作。